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【法治副校长】叶婷:愿每位孩子都能走向光明的未来
2020-05-21 11:20:00  来源:沭阳县人民检察院

  作者:叶婷(沭阳县第一实验小学法治副校长、宿迁市沭阳县检察院第四检察部主任)

  2017年,我开始从事未检工作,并有幸见证了“金色花” 未成年人司法社会服务中心的成立。

  青春期是人生最美好的年华,也是青少年们极易越轨的“危险期”。由于未成年人心智不甚成熟,极易受到外界环境的不良影响而误入犯罪的歧途。工作中,面对着不同的少年和家长,每一个案件、每一个人背后的故事,都让人沉思。于我,总是希望他们的未来能够重新找到方向,走向光亮的明天。

  

  "我希望当时有人能拉我一把"

  初入未检,回访一名因故意伤害致人重伤而被判刑出狱的少年小宁(化名)

  “你觉得,我们应该怎么做,才能对当时的你有帮助?”我问他。小宁沉默了半晌,道:“要是当初,有人能拉我离开那些所谓的‘江湖朋友’,我可能现在已经在大学里了。”

  小宁犯罪时只有15岁,一个本应该在操场上肆意奔跑、在教室里为作业烦恼的年纪,这个少年却早早离开了校园。调查了解到,小宁小学时成绩还不错,获得过优秀少先队员的奖状,还一直是班干部。然而,变化来自初中。由于初中学校在邻镇,小宁开始了住校生活。晚上不回家,有大把时间消遣,十几岁的少年迷上了上网,还在网吧结识了不少社会上的“兄弟”。被老师批评了几次后,小宁开始厌恶上学,不顾家人劝说,执意辍了学。2017年春,小宁跟着所谓“江湖兄弟”们厮混,终因一起聚众斗殴案件被拘留了。因年龄问题,小宁被行政拘留但不执行。

  至此,这个少年开始肆无忌惮,觉得自己是未成年,什么都不用怕,终于再一次因为故意伤害致人重伤而被判刑。

  “我当时觉得跟着“大哥们”混可威风了,特别酷,像电影里似的。当时谁的劝都不听,现在想想,真后悔。”小宁低着头道,“我还想回学校,没法继续读高中了,我想学门手艺,以后自己开店做买卖。”

  小宁是未成年犯罪较为典型的缩影。实践中,如这般高危未成年人,因得不到有效地教育矫治,最终触法入狱,让人唏嘘。还有一部分涉案未成年人,虽然最终不捕、不诉,但相关教育矫治仍极为重要。如何更好地做到“提前干预、以教代刑”,让更多涉罪未成年人顺利回归社会,是我们亟需解决的问题。于是,沭阳县“金色花”未成年人司法社会服务中心应运而生。

  

  未成年人司法社会服务中心

  与被帮教未成年人法定代理人了解情况

  2018年初,我们以预防未成年人违法犯罪为出发点和落脚点,推动县人大审议通过《关于加强未成年人司法社会工作的决议》,将教育、民政、财政等15个部门纳入未成年人司法社会服务成员单位,在未成年人保护上各司其职,并确定涉罪未成年人社会调查、帮教矫治、被害未成年人身体康复等11项司法社会服务项目。

  检察院牵头在该县东园社区设立“金色花”未成年人司法社会服务中心,会同团县委择优选聘3名专业社工、18名辅助社工,负责服务中心的日常运作管理。于是,不论是不捕、不诉的未成年人,还是案件中涉及的未达刑事责任年龄的未成年人,对他们进行训诫后,都将委托给司法社会服务中心,由帮教老师进行一对一的帮教矫治,让“小宁们”的遗憾不再发生。

  

  联合未成年人司法社会服务中心社工

  对涉案未达刑事责任年龄未成年人进行训诫

  "真没想到,我还能考上大学"

  2018年3月的一天,周六没有晚自习,17岁的王小虎(化名)和朋友大军、阿杰一起去酒吧玩。大军听说有人要打他,正好看见打电话的小钟,以为这就是要打他的人,于是就招呼王小虎、阿杰等人对小钟实施殴打。小钟被打成轻微伤。

  2018年7月,王小虎被以涉嫌寻衅滋事罪移送我院审查起诉。“金色花”未成年人司法社会服务中心专职社工对他开展了社会调查,通过到学校、社区走访调查发现,王小虎是高二在读学生,成绩一般,父亲常年在外务工,家里兄弟姊妹众多,父母对孩子疏于管教,平日与父母的关系也较差,与社会不良人士接触较多。

  “小虎性格较内向,通过走访发现,他具有一定上进心,如组织好帮教人员进行一段时间的帮教考察,应能改变他目前的错误观念和认知,有向好转变可能。”服务中心的社会调查报告如是说。

  

  在对案件进行审查后,我们综合案件事实、量刑情节、社会调查报告等因素,最终对王小虎作出了附条件不起诉决定,设置六个月的考察期。同时组建了由检察院、团委、司法社工共同组成的帮教小组,针对王小虎的情况,制定个性化帮教方案:

  服务中心的司法社工每周跟进式谈心谈话,切断其与具有不良行为习惯的人交往,引导形成积极人生观;联系教育局,帮助其顺利复学,同时委托司法社工联合校团委共同对其进行日常监管;委派专业心理咨询师对其及其父母开展心理疏导和亲职教育,通过改善家庭关系,帮助塑造健康人格。在各方的共同努力下,王小虎顺利通过考察期,我们对其作出了不起诉决定。期间,他还顺利参加了高考,并被某本科高校录取。

  “真的没想到我还能考上大学,我以为这一次之后,我这辈子都毁了。”拿到录取通知书,王小虎专程送给帮教老师看,满脸都是掩饰不住的开心。

  像王小虎一样在司法社会服务中心帮教下重返社会的花乡少年还有很多。2018年冬,同样是因涉嫌寻衅滋事被附条件不起诉的小龙(化名),经司法社工的心理疏导、公益帮教等,如今,生活重上正轨的小龙结合本地花木产业,在淘宝上经营起了一家花店,从罪错未成年人转型为“花店小二”。

  

  规范帮教

  让“金色花”普照花乡

  “检察机关借助社会力量开展未成年人检察工作,应当不断规范社会力量参与形式、社会服务质量标准等,提升社会力量参与未成年人司法社会服务的专业化水平。” “金色花”未成年人司法社会服务中心成立一周年总结会上,负责未成年刑事检察工作的院党组成员叶梅道。

  于是,除了人大决议外,2019年,我们还联合公安、法院、司法局等单位签署《未成年人司法社会服务合作协议》,明确社会力量参与涉未成年人案件的社会调查、临界违法、不捕、不诉、社区矫正未成年人的教育矫治等形式与内容;联合团县委出台《未成年人司法社会服务质量评估办法(试行)》,明确了评估方式、评估内容、评估程序、奖惩划分三部分主要内容,为科学评估未成年人司法社会服务工作的质量和效果提供依据。为了提高帮教矫治效率,我们还开发了集司法办案与社会服务工作于一体的未成年人司法社会工作平台,实现了对未成年人的亲职教育、监督考察、调查报告、职能转介、社会救助、涉未公益线索举报、法治教育基地和法治课预约等服务功能的线上流转。

  

  目前,“金色花”未成年司法社会服务中心已开展社会调查206人、提供心理疏导服务28人,不捕不诉帮教105人、社区矫正21人,临界违法帮教32人,帮助就业就学70人。7名涉罪未成年人被高校录取、1名涉罪未成年人顺利升入重点高中。疫情期间,我们联合服务中心对已结束帮教人员进行回访65人,其中24人正常工作,13人返校在读。

  

  被帮教未成年人家长对服务中心表示感谢

  如今,我们的做法已经在全市推广,我们将牢记张军检察长要求,凝聚社会各方面力量,紧扣“惩、防、教、治、责”五个字,加强未成年人司法保护,共同维护守护好祖国的未来和民族的希望。

  编辑:韩旭