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犯罪分子水上盗窃转移成品油 南通市崇川区检察建议推动长江内河危化品监管
2021-12-17 09:19:00  来源:江苏检察网  作者:韩宁 高猛 邱蓓蓓

  2021年12月,江苏省南通市崇川区检察院办案检察官从当地交通运输管理部门了解到,长江南通段案发水域、码头成品油运输、装卸作业整顿效果明显,特别是屡禁不止的运油船“夜间危化品非法过驳”基本绝迹。

  2020年5月以来,江苏省南通市崇川区检察院在办理钱某某、苏某某、李某某等人盗窃成品油刑事案件时,深挖彻查成品油来源和去向,发现涉案人员在长江南通段九圩港河等附近水域,将上述所盗成品油非法转移至专门收赃的收油船,后再通过油罐车道路运输至南通市及市辖县区等地的民营加油站(点)销赃,最终流向社会普通消费者。2020年以来,检察机关办理上述案件16件34人,涉及汽油等危化品500余吨。

  汽油系危化品,危化品的运输、储存、质量等方面涉及社会公共安全利益,崇川区检察院依法通过研判卷宗、现场走访和无人机航拍等方式查明:案涉运输船舶通过挂靠有资质的公司逃避监管,多在夜间航行,经常关闭夜间航行灯光设备以及AIS导航系统,在水面上与收油船对接,并通过输油管过驳方式直接在水面上转移盗窃的成品油。上述犯罪行为极易引发油料泄露、爆炸、起火、水面污染等安全生产事故,构成对长江水域生态环境的直接安全隐患。

  “这个案件涉及社会公共利益,又关乎社会综合治理,再棘手复杂也要展现检察担当。”据崇川区检察院检察长孙亚介绍,该案盗窃成品油发生在长江南通段等干流水域,过驳转移成品油多发生在通江内河水域,涉及市、区多个行政机关,属于跨行政区划的重大复杂案件。为此,崇川区检察院征得上级院支持,与南通市检察院组成联合办案组,及时协调发案地检察机关,延伸案件办理的效果。

  2021年4月到8月,南通市崇川区检察院陆续向南通两级三地的交通运输、应急管理、商务、市场监督管理等部门共制发公益诉讼、社会综合治理检察建议7份,督促交通和港口部门加强九圩港河水域载运危险货物船舶、沿江散小码头、泊位,以及道路运输领域成品油隐患排查和现场监督检查力度,督促加油站监管部门加强辖区加油站(点)的日常监督检查,督促经营者、企业依规守法经营,建议有关部门联合执法形成管控合力。

  截至目前,应急管理局联合相关部门对160家加油站开展了联合专项行动,对6家不合格加油站给予罚款等行政处罚。市场监管部门约谈了涉案加油站的负责人,开展了成品油质量检查专项行动,对违法销售、无证无照销售成品油相关企业进行了立案查处;交通运输部门对涉案散货码头负责人进行了提醒谈话,监督其增设了技防监控,封闭了可疑通道,加强了夜间管理,还对辖区重点水域运输成品油、液体化学品船舶开展夜间巡查,立案查处6起案件。

  编辑:何燕燕