《江苏法治报》·头版

　　曾经的“全国先进基层检察院”如何破圈成为“新晋顶流”？近年来,沭阳县检察院先后两次获评“全国先进基层检察院”。辉煌之后如何续写“新的篇章”成了难题。

　　破局之路离不开能动履职。求变求进，探索中前行，4个案例分别入选全国检察机关指导性案例和典型案例，2021年以来45个集体、113人次获得县级以上表扬表彰，各项业务再攀新高。

　　求新求变方可求进

　　走出“停滞状态”，关键要全面复盘，重新定位。“对标新时代新要求,还存在‘四大检察’发展不够均衡、司法理念滞后等问题。”沭阳县检察院检察长张海涛说。

　　为此,沭阳县检察院党组统一思想,自2019年起，每年一个目标，统领全年工作：从“全市全面争先、全省主业争先、全国亮点争先”；到“追求沭阳检察工作在全省有好影响”；再到“精准履职强作为、务求实效争一流，再创全国先进基层院”，一年接着一年干，整体工作迅速开局。争创行动迅速展开，93名青年干警踊跃加入“梦溪学社”，“梦溪精品课、沭检青年说”等练兵活动火热进行；成立6个专业化办案团队，核心业务数据大幅改观……

　　“我明显感觉检察办案越来越主动，检察机关越来越重视代表的建议！”省人大代表、沭阳县堰下村党总支书记、村委会主任李彦春缘何会发出这样的感慨呢?这要从2021年的一起案件说起。

　　花木产业是县里支柱产业，产业年销售额超200亿元，从业人员达32万人。但花木产业快速发展的同时废弃物也随之增加。

　　沭阳县检察院调查发现，混杂着大量花木废弃物的垃圾远超出垃圾收运能力，也没有规范的处理方式。简单粗暴就地焚烧，给周边的环境造成污染，也影响了村民的日常生活。

　　针对花木废弃物治理难题，2021年3月，沭阳县检察院召开混合型花木废弃物污染协同治理座谈会。随后，牵头推出《花木废弃物污染检察监督协同治理机制》获县深改组立项。4月，混合型花木废弃物污染专项整治行动在全县开展。

　　2021年10月，沭阳县首个混合型花木废弃物垃圾分类示范点在颜集镇堰下村建成。该示范点通过实行“户分类、村收集、镇运转、县处理”的垃圾分类处理模式，垃圾产量减少一半，村貌焕然一新。

　　成事之要关键在人

　　沭阳县检察院干警队伍平均年龄35.7岁,85后占比67%。“年轻不是缺点，更是难得的优势。培养年轻干部关键要激发内生动力。”该院党组成员、政治部主任王竹巍说。

　　近年来，沭阳县检察院站在为长远发展蓄足“源头活水”的高度重视年轻干警培养，多岗锤炼赋新能、导师帮培添动能、专业履职提效能，青年干警苦练“内功”，迅速缩短成长周期。

　　“梦溪学社”是该院“导师制”培养办法后打造的另一平台。在原梦溪法学社基础上，设置理论武装学习、专业建设研讨等5个小组，93名青年干警踊跃加入。

　　“我以前缺少创先争优的志气。现在见问题就改、见先进就学、见第一就争，大家不怕困难怕落后，去年被评为‘全国青少年维权岗、全省关心下一代工作优秀集体’。”第四检察部叶婷深有感触。

　　“下半年还将开展‘争创先进院、百日大提升’活动，引导全院干警办典型案、办指导性案例，向着再创全国先进的目标奋力前行。”王竹巍信心满满。

　　勇于探索方可前行

　　在“特色建院、品牌强院”思路引导下，该院紧盯未成年人公共利益保护，在涉未成年人案件中健全公益诉讼“1+1+N”办案机制，即建立多元线索发现机制、构建专业办案模式、拓展“N”种案件范围，“金色花”品牌影响力不断提升。

　　去年6月，沭阳县检察院提起的全国首例未成年人文身民事公益诉讼案获法院判决支持。此案是未成年人保护法修订后，检察机关办理的文身领域民事公益诉讼第一案。2022年3月7日，最高人民检察院发布第三十五批指导性案例，此案也入选其中。

　　从提起民事公益诉讼，到推动地方人大出台决议、最终推动国务院出台专门法规，沭阳检察不仅向社会传达了未成年人特殊、优先保护的司法理念和价值导向，也为顶层设计提供了实践参考和案例样本，最终促成了文身行业社会治理现代化。

　　“每一起案件都连接着民心，沭阳检察将继续能动履职，再攀新高、再创全国先进。”张海涛说。