新业态作为一种新型经济活动形态，正在利用新的技术手段和商业模式为经济发展注入新的活力。为保障新业态健康发展，江苏省扬州市检察院抓住民心所向、民生所急，聚焦聚力高质效办案，用心用情提供法治服务。

　　知识产权保护为二次元“体检”

　　动漫IP形象可塑性强、亲和力好、易于被传播记忆，是不少当代年轻人的情感归处。IP形象授权是动漫产业链中的关键一环，市场前景非常广阔。为使动漫产业经济效益最大化，知识产权保护必不可少。

　　仪征市检察院办理的中宣部、最高检等五部门联合挂牌督办的周某等人侵犯著作权案，犯罪嫌疑人周某等以盈利为目的，未经著作权人许可，生产销售侵权盗版网红“嘟嘟猫”毛绒玩具，涉案金额达2784万余元。

　　本案涉及犯罪嫌疑人20余人，罪名包括侵犯著作权罪、销售侵权复制品罪。在侦查阶段，仪征市检察院提前介入，引导公安机关梳理排查上下游犯罪线索，建议对涉案人员作分类分层处理。2023年12月29日，该院对在生产环节中起主要作用的周某等9人以侵犯著作权罪提起公诉。通过网络店铺经营销售的刘某等10人，公安机关以涉嫌销售侵权复制品罪移送审查起诉。

　　网红玩具产品虽然体量大，但一般“花期”较短，侵权人常为此“抢占先机”。本案犯罪嫌疑人生产销售“嘟嘟猫”的时间早于被害人著作权登记时间，成为了影响犯罪数额认定的难点。为此，该院专门听取了国家版权保护中心的意见，确认著作权保护应以首次公开发表之日为起点，著作权人办理著作权登记只是确权行为，不能简单以登记时间为起点计算犯罪数额，犯罪嫌疑人的实际生产销售数额应全部纳入犯罪数额。

　　“这里为本地企业提供包括政策咨询、规避侵权风险、法律援助等在内的‘一站式’知识产权保护服务。”针对案件反映的网红玩具生产经营过程中侵权界线难以把握的问题，仪征市检察院联合法院、市场监管、文化和旅游等部门专门成立电商知识产权司法保护工作站。工作站结合玩具制造业特点，为本地玩具生产商及电商打响自身品牌、拓展销售渠道、维护合法权益等提供多元、精准的法治服务。

　　检察建议督促肃清网络直播乱象

　　近年来，通过网络直播盈利成为一种新兴产业。2019年，A公司成立。2022年9月，13周岁的莉莉（化名）来到A公司求职。文化和旅游部《网络表演经纪机构管理办法》规定，不得为未满16周岁的未成年人提供网络表演经纪服务。但负责招聘工作的张某为莉莉更改年龄入职，并用诱骗手段对莉莉实施性侵。2022年10月，莉莉到医院就诊时发现自己怀孕，医生报警而案发。2023年4月18日，经广陵区检察院审查起诉，张某因强奸罪被广陵区法院判处有期徒刑五年六个月。在莉莉的申请下，该院支持莉莉起诉A公司，获得劳务报酬、精神损害抚慰金等。

　　检察官在办案中发现，除了莉莉，A公司还招聘了7名未满14周岁的未成年人进行网络直播，遂立即将违法线索移送相关管理部门。同年8月，管理部门对A公司作出行政处罚。与此同时，广陵区检察院向A公司制发《法律风险提示函》，引导企业合法经营。随后，该公司与7名未成年人主播全部解除聘用关系并给予其经济补偿。

　　2023年6月1日，广陵区检察院向相关职能部门发出检察建议，督促其充分履行对互联网文化活动特别是网络文化表演的监管职责，加大排查力度，建立长效监管机制。同时，联合文化和旅游、公安、市场监管、网信办、人力资源社会保障等部门共同开展了网络直播专项整治行动。目前，全市13家涉网络表演经纪机构已全部纳入统一监管，严格杜绝未成年人进行网络直播。

　　外卖小哥当起网络餐饮“公益卫士”

　　近年来，外卖小哥每天穿梭于城市各个角落，成为城市情况的“最快知情人”。为充分发挥这一群体的职业优势，为检察机关维护社会公共利益提供更多线索，2023年4月，邗江区检察院聘请10名外卖小哥担任“益心为公”志愿者。

　　2023年8月，外卖小哥李某通过手机上的“益心为公”志愿者检察云平台向邗江区检察院推送了一条线索，称其在取餐时发现，某农贸市场附近多家无堂食外卖店的卫生状况堪忧。该院立即启动行政公益诉讼程序，邀请包括小李在内的10名外卖小哥，对全区无堂食外卖店的数量、位置、卫生环境、经营条件等情况进行摸排。

　　信息汇集后，检察官开展了实地调查，发现案涉农贸市场附近开设的无堂食外卖店普遍硬件设施差，环境脏乱，还有的未在醒目位置张贴食品安全公示牌、工作人员健康证。

　　2023年8月，邗江区检察院向相关行政部门制发检察建议，建议依法处理案涉外卖店存在的问题，并在全区开展专项排查。行政部门立即行动，依法处理问题28个，督促相关人员补办健康证4本。同时发布外卖餐饮食品安全隐患集中整治方案，通过取缔关闭、整改提升、示范打造等方式，推动外卖店提档升级。

　　半年后，邗江区检察院邀请小李等外卖小哥及数名人大代表、政协委员进行“回头看”，发现案涉外卖店已焕然一新：废弃物有了专门收纳存放地点；食品原料整齐码放并标注安全使用期限；店内醒目位置张贴了食品安全公示牌以及工作人员健康证。随后，该院又联合相关行政部门对全区商业综合体、菜市场及写字楼内的50家无堂食外卖店进行抽查，结果显示其食品卫生等各项指标全部合格。

　　为鼓励小李积极提供线索、推动新业态餐饮健康发展的行为，今年5月23日，邗江区检察院向他发放了荣誉证书及奖金。受此事鼓舞，邗江区更多的新业态劳动者与公益诉讼检察工作“双向奔赴”，截至目前，邗江区检察院已对新业态食品安全问题公益诉讼立案6件。

　　为预防和减少新业态食品安全风险隐患，今年2月以来，邗江区检察院面向食品生产经营者举办“小课堂”4场，邀请了高校食品安全专业学者、行政职能部门专家等现场教学，为食品新业态、新模式发展营造良好法治环境。