暑期是石油化工、工矿企业、居民住宅等领域安全生产事故高发期。消防安全无小事,为了能及时发现消除问题隐患,维护人民群众生命财产安全,江苏省常州市检察院与常州市消防救援支队日前联合召开了全市“检消协作”推进会。双方就电动自行车安全、化工和危险化学品安全、高层建筑消防隐患全链条治理等工作进行了部署。
公益诉讼
推动“三合一”场所治理
今年3月,常州经济开发区检察院检察官邱萍通过“龙城益心”公益诉讼线索平台搜索发现,有“益心为公”志愿者反映辖区内“三合一”场所存在防火隔离门缺失、内外装修材料不符合行业标准、消防通道堆满杂物无法通行等安全隐患,极易引发火灾。
3月3日,检察机关联合当地消防部门专门针对这些场所开展消防安全专项监督行动,对小旅馆、小饭店、小超市等场所进行现场调查。4月10日,经开区检察院召开公开听证会,并向住建、公安等行政机关提出预防性检察住建,督促相关主管部门加强行政检查和燃气用具监管。辖区镇政府、街道办事处按照属地责任对消防安全进行了整治整改。
“辖区内5家小旅馆进行了升级改造,26家小饭店、小超市、小作坊进行了整改,130余名相关房屋所有人被约谈。”常州经济开发区消防救援大队大队长汤历说。
圆桌会议
共同打通“生命通道”
2023年9月,常州市武进区检察院曾接到区消防部门移送线索,反映辖区内一栋高层公寓在拆除消防登高平台后,未重新建设新的消防登高平台,违反了消防法相关规定,严重危害到小区居民的人身财产安全。检察机关经审查认为,消防登高平台的缺失严重危害到该公寓楼1000余住户的生命财产安全,整改刻不容缓。
武进区检察院针对开发企业未及时履行消防登高平台建设义务,进行民事公益诉讼立案,并制发检察建议,要求该企业按照消防部门要求及时建设消防登高平台。
由于消防登高平台用地审批、消防验收、日常监管分属不同职能部门,2023年10至11月,武进区检察院先后两次组织常州市自然资源和规划局武进分局、武进区住房和城乡建设局、武进区消防救援大队召开“圆桌”会议,相关职能部门对重新建设消防登高平台提出了专业指导意见,并表示为审批、验收开通绿色通道,推动加快整改进度。2024年1月,该公司克服企业运营困难,积极筹措资金,根据新的规划设计建设了符合要求的消防登高平台。
“小专项”
促进消防安全长效治理
“‘检消协作’机制建立后,各级消防大队陆续与各区检察院进行专项研讨,集中部署开展各类专项行动,以‘小专项’推动大协作。”常州市检察院公益诉讼检察部副主任张利国说。
天宁区检察院联合区消防救援大队共同开展住宅小区新能源汽车及非机动车充电桩消防安全巡查,梳理新能源充电桩及充(换)电柜相关投诉举报线索457条,与区消防救援大队共同走访调查住宅小区17个,推动各类消防安全隐患整改18处;钟楼区检察院督促区消防救援大队开展伪劣灭火器、“飞线充电”等专项治理,推动辖区街道对白云新村“飞线充电”安全隐患进行整改,悬挂横幅10余条,张贴安全隐患告知书280余份,入户走访475户,制定优惠租赁、充电费用方案,改造非机动车库顶棚4个,增设充电桩2处;溧阳市检察院联系溧阳消防救援大队开展加油站安全隐患公益诉讼专项行动,调查走访16个加油站,全面推动辖区内54家加油站安装可燃性气体声光报警器;新北区检察院针对废旧铅酸电池无证回收等问题,督促职能部门开展销售端、使用端、回收端全链条专项整治,先后发出检察建议3份,均已整改到位。