“现在这条路上视野开阔,交通标示牌一目了然,车辆行驶到这里,再也不用担心安全隐患了……”近日,江苏省淮安市洪泽区检察院公益诉讼办案团队,在对辖区内黄集街道302省道(黄曹线)问题路段治理情况进行回头看时,过路司机梁某指着前方清晰醒目的标示牌说。
圆桌磋商凝聚治理合力
黄曹线全长约5公里,沿线有7处道路交叉口。之前,由于缺乏常态化管护,该路段多处交通标示牌被树木遮挡,影响车辆通行视距,导致司机无法正确判断路况信息,一年时间发生2起交通伤亡事故。
事故发生后,道路沿线居民和过往司机不知道向哪个部门反映维权。2022年9月,洪泽区政协委员向该院移送线索。接到线索后,洪泽区检察院公益诉讼办案团队迅速开展走访调查。
为全面掌握核实情况,办案团队实地开展路面巡查,对存在问题进行拍照、记录取证。在掌握客观事实基础上,办案团队分别向相关职能部门制发磋商函,牵头邀请相关部门召开“圆桌会议”,对问题道路进行集中研判。
检察建议督促常态化管护
“守护乡村道路,护航群众出行安全,是我们的职责所在……”洪泽区检察院副检察长王艳说。办案团队针对规范道路绿化养护等方面,向职能部门制发诉前检察建议,督促相关部门根据各自职责将问题切实整改到位。
收到检察建议后,相关职能部门开展联合执法,开展“疏枝亮牌”专项行动,完善整治15处道路交通设施。经修剪整治,原本被茂密枝叶遮挡的交通标示牌重新“亮相”,被挤占的路面变得的宽敞开阔,安全隐患问题彻底消除。
以道路标示牌整治为契机,办案团队充分发挥公益诉讼职能,以点带面,在全区范围内开展乡村问题道路摸排专项行动,推动相关单位依法履职,形成多方联动,共建共护的常态化监管格局。
线上线下畅通群众诉求渠道
“在履职过程中,我们能切实感受到群众的喜怒哀乐,他们真正感受到了幸福、安全,我们的检察公益诉讼就是有意义的……”王艳介绍道。与乡村问题道路类似,群众身边的许多“堵心事”之所以得不到快速解决,是因为群众不知道向哪个部门反映。
2023年,该院公益诉讼部门有序推进“益心为公”检察云平台试点,邀请15名人大代表、政协委员和社区、村组网格员担任公益损害观察员。观察员通过线上线下零距离收集群众反映线索32条,提供相关咨询150人次,协助检察机关解决公益事项11件。
“我们强化外部沟通协作,借助‘外力’支持、创新监督方式,开辟多方参与、共治共享公益司法保护新格局。”王艳说。2024年,公益诉讼部门将积极探索“政协民主监督+检察法律监督”工作模式,汇聚公众力量,收集乡村道路交通安全隐患线索,有效回应和解决群众诉累。