江苏省如东县检察院积极履行公益诉讼职能，主动探索劳动者合法权益新领域，针对如东县部分企业和建设工程项目劳动者合法权益保护方面存在的不规范的情形，开展劳动者合法权益保护专项监督活动，向相关部门提出行政公益诉讼诉前检察建议。同时，会同如东县总工会跟进整治情况，及时敦促解决相关问题，保障劳动者合法权益。

　　进项目、入企业实地走访，探寻问题普遍性。该院以党史学习教育、政法队伍教育整顿活动为契机，深入开展“我为群众办实事”实践活动，对县内十余家企业、建设工程项目进行走访，通过查阅台账、询问企业负责人、随机抽取劳动者访谈等方式进行调查。该院在调查中发现，部分企业及建设工程项目，不同程度地存在未与劳动者签订劳动合同、劳动合同要素不全、未按时足额向劳动者支付工资、未严格实行劳动用工实名制管理、未为劳动者缴纳社会保险、违反工作时间规定等侵害劳动者合法权益的现象。

　　聚合力、明分工延伸触角，理清责任分界线。该院第一时间理清劳动者权益保障责任主体、研判法律适用界限，主动联合该县总工会召开联席会议，就进一步发挥工会优势搜集更多劳动者诉求，搭建桥梁加强与行政机关沟通交流，同时梳理社情民意，确保问题整改有的放矢。针对调查中发现的用人单位侵害劳动者合法权益的相关问题，依法向人社、住建等职能部门发出公益诉前检察建议，建议相关行政机关对用人单位未遵守劳动法律、法规的情况进行监督检查，对所发现问题及时予以处理。

　　“供给侧”“需求侧”双向发力，织密权益保护网。该院主动会同县总工会，针对此次专项监督中涉及的十余家用人单位，跟进回访整改情况。回访发现，相关行政机关收到检察建议后，积极履行职责，迅速对照检察建议开展行动。一方面在全县范围内展开劳动者权益保障专项检查，责令存在问题的用人单位限期整改；另一方面通过线上线下法律宣讲、发放法律宣传资料、对用人单位进行培训等方式，多渠道、多角度开展劳动法律法规的宣传工作，提升劳动者的维权意识和用人单位保障劳动者权益的法律意识。目前，劳动合同、社会保险、工资支付等存在的问题均得到有效整改，用人单位劳动者权益保障水平得到显著提升。

　　下一步，该院将主动进园区、进项目、进企业，加大劳动者权益保护法律政策的宣传力度，鼓励劳动者积极向检察机关及工会反映问题，通过法律途径保障自身权益。