“河畅水清云入画，岸绿景美清风来”，这是江苏省镇江市经济开发区检察院的检察官们日前在当地捆山河畔开展“公益诉讼回头看”时看到的场景。在开发区检察院和多家单位的共同努力下，当地重要河流的河堤管护难题终于得到了妥善解决。

　　河堤惊现“田园牧歌”

　　“捆山河河堤处有人开荒种芋头，还有人放牛！”今年7月26日，有网友在当地论坛发出了这样一则帖子并附上了图片。画面显示，两头水牛正在河堤上悠闲地啃着青草。

　　“河堤上的‘田园牧歌’，是否会对河道景观及堤防安全造成隐患？”通过自主研发的“公益诉讼研判机器人”平台抓取到这一线索后，开发区检察院的检察官们第一时间赶赴捆山河进行勘验调查。

　　现场画面触目惊心：堤岸上六七头牛正在啃食草皮，数十只鸭、鹅在河边啄食植被，不少地方的草皮因啃食、践踏、排泄物污染导致层裸露，数十株护堤树木因拴牛而遭损伤。河堤上面堆积了大量用于投喂鸭、鹅的果皮、菜叶等餐厨垃圾，腐烂变质散发难闻气味。检察官接着沿河巡查，还发现有人开垦堤坝，种植芋头、豆类等农作物，桥梁下面也被人搭建了简易围挡用于堆放物料。

　　就河堤乱象发出检察建议

　　据了解，捆山河为镇江经济开发区辖区内的骨干河流，肩负着汛期行洪及生态补水功能。近年来，当地政府花费了大量的人力、物力、财力对该河流进行综合整治，已经形成了良好的生态和优美的风景，并曾入围“省级生态河湖”创建名单。但不知从何时起，这里成了牛羊的“天堂”、种植的“宝地”。

　　“我以前经常在河边散步，现在都不愿去了，草皮都秃了，河边也太臭、太脏！”走访调查时，周边不少群众提到捆山河堤上“田园牧歌”，纷纷皱起眉头。

　　“河堤上的草皮除了美化环境，更能对河道管护起到重要作用。放牧、种植无疑都会对草皮造成损伤，而且在河堤上种植庄稼需要翻松土壤，土壤翻松后一旦遇到汛期下大暴雨，极易对堤防安全构成严重威胁。”作为捆山河管护主体单位负责人，迎北农业发展有限公司总经理冷建军对此十分痛心。

　　今年8月2日，开发区检察院依法向有关职能部门和属地镇政府发出检察建议书，建议各自履行职责，及时制止捆山河堤坝内放牧禽畜的行为，清运投喂产生的果皮、菜叶等固体废物，清理违法搭建的围墙和堆放的物料，对堤坝内的垦种行为采取退耕、恢复植被等补救措施。

　　推动多方对问题河段进行全面整改

　　检察建议发出后，相关部门第一时间向区党工委、管委会进行了汇报。随后，针对捆山河河堤的专项整治工作紧锣密鼓展开：8月6日，区河长办牵头属地镇政府和多家职能单位联合召开了捆山河专项整治专题会议；8月7日，属地镇河长办将《关于加强堤防管理、确保堤防安全的公开信》，送达重点养牛户和种植户，并在重点地段张贴；8月10日，属地镇河长办牵头开展现场整治，将违规种植、散养鹅鸭、乱堆乱建等全部清理到位，并播种草籽复绿，养护被啃噬树木。

　　“除了开展清理工作，属地镇河长办还组织工作人员到附近从事放牧、养殖的老百姓家里进行了上门说服教育，宣传引导居民主动保护河道环境，共创美好幸福家园”，属地镇河长办工作人员张丽斌介绍。