胡春玲委员：

　　近年来，县检察院围绕未成年人检察工作职责，聚焦办案主业、聚力保护主职，积极参与构建未成年人全面综合保护新格局，相关工作开展情况如下：

　　一、以一号检察建议落实推动校园安全建设，护航未成年人健康成长。

　　2018年，最高检向教育部发送编号为一号的检察建议，建议教育部门进一步健全完善预防性侵害的制度机制、加强对校园预防性侵害相关制度落实情况的监督检查、依法严肃处理有关违法违纪人员等。县检察院严厉打击校园性侵案件，对教师性侵案件从严从重惩处，先后办理全省首例教师性侵职业禁止令案件、全省首例适用终身禁业性侵未成年人案件。在办理对“一号检察建议”再督促再落实，检教携手共护未成年人健康成长，今年5月份针对在校生犯罪，形成《县域在校未成年人违法犯罪高发亟需引起重视靶向施策》，建议加强在校生性教育、法治教育，提高校园管理等获县委主要领导批示要求建立责任制，严格落实。

　　二、开展涉未成年人违法犯罪诉源治理工作，关注和引导未成年人。

　　一是出台决议，精准处遇罪错未成年人。今年5月份，报请县人大常委会出台《罪错未成年人分级分类处遇工作的决议》，确立具有不良行为、严重不良行为和构成犯罪等罪错未成年人的“四分法”分级预防机制，开展家庭教育指导，厘清各部门罪错未成年人分级预防和干预的相关责任，形成“县委领导、人大监督、各部门协作、全社会参与”的工作格局。二是推动控辍保学常态化。针对义务教育阶段辍学未成年人刑事高发问题，在办理全国首例义务教育领域控辍保学公益诉讼案的基础上，前往马厂、青伊湖、刘集等乡镇开展调查，于今年6月份，向教育部门制发检察建议，建议持续开展“控辍保学攻坚行动”，督促学校落实学籍管理制度，健全辍学或者休学、长期请假学生的报告备案制度，对辍学学生及时劝返，建立责任倒查机制。三是监督强制报告制度实质化。针对性侵案件中多家医院未履行强制报告及校园违法犯罪问题，开展行政公益诉讼，由检察长向卫健局和教育局送达诉前检察建议。教育部门成立专办研究落实相关建议，卫健局于5月16日、7月16日召开专门会议，对有关医疗机构和负责人进行通报批评，对侵害未成年人案件强制报告制度进行详细解读，要求各医疗机构明确专人负责未成年人保护工作，并就未成年人保护法留守儿童关爱、未成年人司法社会工作、强制报告等内容开展培训。目前，县卫健局已对5家医疗机构罚款7元，对15名医务人员以警告处罚。

　　三、建设“三个一”预防教育体系，传播法治文化。

　　一方面，检教协力共护校园和谐安宁。50名政治素质高、法律专业知识强、司法办案经验丰富的检察人员担任法治副校长，研发未成年人保护、在校生犯罪预防、校园安全等主题法治精品课程，采取中小学生喜闻乐见的方式开展法治宣传教育，有针对性地加强对留守儿童集中的学校关于预防性侵害知识的宣传教育，在法治课程中加入“一号检察建议”相关内容，通过案例讲述、场景模拟等方式，引导学生增强识别、防范性侵害的意识和能力。今年以来共组织法治巡讲18次。另一方面打造共建共治共享法治宣传格局。检察院牵头建设的是“全省法治文化示范基地”，也是政府为民办实事项目之一，有4万余名孩子到基地接受教育。目前正在升级改造。与教育局共建教育云平台，覆盖全县公办中小学和村小，录制的《他为什么犯罪》《如何防治校园欺凌》《朋友》等法治教育课，有80余万中小学生及家长在线观看。“沭阳未检”公众号订阅人数达4万余人，多次被最高检、江苏检察在线等公众号转发。拍摄的微电影《被刺痛的青春》今年5月在江苏检察在线首发，一天的浏览量就达10万+。疫情期间，联合团县委、妇联、教育局、金色花未成年人司法社会服务中心等部门以线上直播的形式定期推出法律知识、性侵预防、心理健康、家庭教育指导等专题法治课，截至目前已推出《认识生命》《网络安全》《自我保护》《情绪控制》等17期课程。暑期联合妇联、服务中心、沭阳融媒等，开展法治教育进社区、爱心妈妈服务、直播访谈等多形式法治宣传活动。今年4月2日，针对疫情面向全市中小学生及家长开展《焦虑认知和焦虑应对》直播课，获80余万点赞。